好消息还是坏消息?2015年除夕放假

来源:乐游原创 日期:2014/12/16 16:56:14 作者:乐游
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[乐游网导读]今日,中国政府官方发布了2015年放假安排时间表,之前很多人讨论的除夕放假还是不放假的问题得到了解决。经过国务院的批准,2015年放假安排时间表正式公布。而除夕当天放假。这到底是好消息还是坏消息呢?

今日,中国政府官方发布了2015年放假安排时间表,之前很多人讨论的除夕放假还是不放假的问题得到了解决。经过国务院的批准,2015年放假安排时间表正式公布。而除夕当天放假。这到底是好消息还是坏消息呢?

2015放假安排公布:除夕放假

放假安排

据中国政府网官方微博消息,经国务院批准,元旦:1月1日至3日放假调休,共3天。1月4日(星期日)上班。春节:2月18日至24日放假调休,共7天。2月15日(星期日)、2月28日(星期六)上班。

清明节:4月5日放假,4月6日(星期一)补休。劳动节:5月1日放假,与周末连休。端午节:6月20日放假,6月22日(星期一)补休。中秋节:9月27日放假。 国庆节:10月1日至7日放假调休,共7天。10月10日(星期六)上班。

事实+

放假安排为啥这么晚才公布

2015年放假安排时间表官方版本最终于16日公布。相比之下,2015年放假时间表的公布时间是近几年来最晚的一年。对比近几年的放假安排,此次变化最大的就是,除夕当日放假。在此之前的12月7日,“有关部门和单位”曾委托中国人民大学调查中心就“春节法定节假日从哪天开始放”的问题公开征求意见,多数受访者支持春节长假从除夕开始放。

自2007年国务院第二次修订“全国年节及纪念日放假办法”,取消“五一”黄金周,增加清明、中秋等假日后,从2007年至2013年连续7年公布后一年放假安排,没有一年是一致的:2007年是12月15日公布,2008年是12月4日,2009年是12月7日,2010年是12月9日,2011年是12月5日,2012年是12月8日,2013年是12月11日。最早和最晚相差10天。

发布时间完全没有任何规律可循,于是一到12月,各种版本的放假安排就开始满天飞,甚至在去年闹出过乌龙事件。有分析认为,假日安排的公布时间没有硬性规定,只是按照之前的惯例,在每年年底,也就是12月公布。而假日安排放在年底公布,可能是有关部门顾忌情况有变,考虑到公布早了比较被动,存在变化的可能,所以宁可晚。

“全国年节及纪念日放假办法”的三次修改

1999年,创造了“五一”、“十一”黄金周概念;

2007年,取消了“五一”黄金周,增加了清明、端午、中秋假日;

2013年,除夕不再设为法定假日。

疑问一:假期安排发布为何“任性”?

  可能是有关部门顾忌情况有变,所以宁可晚

昨天一天过去,2015年放假安排仍未公布。记者发现,原本为“便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作”而发布的假日安排越来越让人感觉不便。一是这个假日安排发布得晚,二在于它发布的时间太“任性”,无规律可寻。

去年12月11日,国务院发布了今年的放假安排。此前,人民网还曾发布消息称“官方版本2015年放假安排时间表在2014年12月11日由国务院发布”,然而截至记者发稿时,所谓的官方版本仍然未出。

实际上,晨报记者发现,自2007年国务院第二次修订“全国年节及纪念日放假办法”,取消“五一”黄金周,增加清明、中秋等假日后,从2007年至2013年连续7年公布后一年放假安排,没有一年是一致的:2007年是12月15日公布,2008年是12月4日,2009年是12月7日,2010年是12月9日,2011年是12月5日,2012年是12月8日,2013年是12月11日。最早和最晚相差10天。

发布时间完全没有任何规律可循,于是一到12月,各种版本的放假安排就开始满天飞,甚至在去年闹出过乌龙事件。

“假日安排的公布时间没有硬性规定,只是按照之前的惯例,在每年年底,也就是12月公布。”著名社会学者、北京旅游学会副秘书长刘思敏认为,假日安排放在年底公布,可能是有关部门顾忌情况有变,考虑到公布早了比较被动,存在变化的可能,所以宁可晚。

“放假安排在每年9、10月份就可以出了,这样也能方便民众提前安排下一年的出行计划。”刘思敏表示,因为每年的放假安排其实并无多大空间可以调整,所以能够做到提前发布。“每年的国庆之后,一年的假期就结束了,就要开始计划明年的假期安排了,计划得越早,机票、酒店等出行的成本也越低。”

疑问二:假日安排实际操作难不难?

专家:只要确定了节假日,在安排调休时只是技术问题,一点都不难

今年的一大新变化是“全国假日办”取消,此前假日办的主要职能就是排定节假日安排。那么现在由哪个部门来承担这个职能?

今年9月,国务院下发批复文件,建立国务院旅游工作部际联席会议制度,同时撤销全国假日旅游部际协调会议,其下设的全国假日办公室也随之撤销。联席会议由旅游局、中宣部、外交部、发改委、教育部、公安部、财政部、国土部等28个部门组成,旅游局为牵头单位。联席会议制度主要职能是在国务院领导下,统筹协调全国旅游工作。其下设联席会议办公室,承担日常工作,功能与之前的假日办相似。分析人士认为是这个联席会议办公室,代替假日办负责每年的假日安排。

“办公室只是负责进行调休,具体的假日安排还是要发改委、国务院作出。”刘思敏表示,此前的假日安排一般是由国务院修改后认定,然后具体工作由假日办排一排调休,再交国家发改委审议,最终上交国务院通过后进行发布。

那么,看上去很简单的假日安排,在实际操作上究竟难不难呢?答案是:不难。

“只要确定了节假日,在安排调休时只是技术问题,一点都不难。”惯例是“从第一天法定假日开始算”,比如10月1日国庆是在周三,那么3天假期就从周三放到周五,而不会提前到周一或者周二。这样安排调休时其实空间已经很小,基本可以判断。

刘思敏认为,我国的“全国年节及纪念日放假办法”一共经历了三次修改,第一次是在1999年,创造了“五一”、“十一”黄金周概念;第二次调整是在2007年,取消了“五一”黄金周,增加了清明、端午、中秋假日;最近一次修改是在去年,最大的变化是除夕不再设为法定假日。

疑问三:都联席了,为何还不和火车票预售配套?

原本是方便回乡者购票,现在反而让购票更混乱

除了春节放假,春运买票同样是异地工作者关心的问题。今年铁路部门推出新规,将火车票预售期提前至60天,原本是为了方便回乡者购票,但由于假期安排迟迟不出,反而让购票更加混乱。

为解决春运难题,铁路部门一直在延长火车票的预售期,从2008年的10天一直延长到今年的60天。然而,另一方面,放假安排发布的时间却是经年不变,一直以来都是12月10日左右。

撤销全国假日旅游部际协调会议,升级为国务院旅游工作部际联席会议制度,将成员单位扩容至28个部门,其目的就是加强各部门的合作,统筹协调全国旅游工作。现在车票可以提前买,假期却不能提前知,谈何协调?这个问题看来也应该是新机构要认真考虑的细节。

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